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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。